这项动议究竟说了什么
2025 年 7 月初，FTX Recovery Trust 向特拉华州破产法院提交动议，请求批准设立一套"受限司法辖区程序"。动议主张，由于制裁、监管限制以及找不到合规的付款渠道，向某些国家的债权人付款在法律上不可行。
名单包含 ~49 个国家。按债权金额计，最大的几个是俄罗斯、中国、乌克兰和白俄罗斯——合计代表着数亿美元的未清偿债权。
查看目前不具备分配资格的司法辖区
截至 2026 年 5 月 22 日，FTX 列出以下司法辖区不具备分配资格——居民无法在 FTX 客户门户中选择分配服务商（BitGo、Kraken、Payoneer）。来源：FTX Support。
阿富汗 · 阿尔及利亚 · 孟加拉国 · 白俄罗斯 · 布隆迪 · 柬埔寨 · 喀麦隆 · 中非共和国 · 乍得 · 中国 · 哥伦比亚 · 刚果（民主共和国） · 刚果（共和国） · 古巴 · 埃及 · 赤道几内亚 · 埃塞俄比亚 · 斐济 · 加蓬 · 根西岛 · 洪都拉斯 · 伊朗 · 伊拉克 · 科威特 · 黎巴嫩 · 莱索托 · 利比亚 · 澳门 · 马拉维 · 马尔代夫 · 摩尔多瓦 · 摩洛哥 · 缅甸 · 尼泊尔 · 朝鲜 · 卡塔尔 · 俄罗斯 · 卢旺达 · 沙特阿拉伯 · 索马里 · 苏丹 · 叙利亚 · 突尼斯 · 乌克兰 · 西撒哈拉
这是分配服务商层面的操作限制，不是您债权的丧失。债权仍然属于您。限制跟随持有人的居住地——把债权卖给这些司法辖区之外的买方，依然是有效的路径。FTX 表示会持续评估符合条件的司法辖区，名单可能更新。
拟议的程序原本会允许该 Trust 在设定期限内找不到合规付款方式时，宣布某些债权"丧失"。正是"丧失"这个词引发了大规模恐慌。
"无损撤回"对受限司法辖区意味着什么
该 Trust 是"无损"撤回动议的——这个法律用语意味着他们保留重新提交的权利。这与债权人取得永久胜利并不是一回事。
在实践中，这意味着该 Trust 将逐案处理受限司法辖区的情形，而不是通过一套一刀切的程序。如果他们能找到合规的付款方式，就会付。如果确实不能——比如债权人被列入 OFAC SDN 名单——他们仍可冻结那一笔具体的债权。
但大规模丧失债权的风险已经消失。对绝大多数并未被个人制裁的俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯债权人来说，撤回意味着他们的债权依然有效、依然应付。
受限司法辖区 —— 分国家现状（2026 年 5 月）
| 国家 | 动议状态 | 实际情况 |
|---|---|---|
| 俄罗斯 | 已撤回 | 债权有效。直接付款被银行基础设施堵住。卖给 Qredax = 干净退出。 |
| 白俄罗斯 | 已撤回 | 欧盟第 18 轮制裁方案（2025 年 7 月）带来额外合规障碍。建议出售。 |
| 乌克兰 | 已撤回 | 非被占领地区可以收款。多数人能完成分配服务商选择。 |
| 中国 | 已撤回 | 付款经人工审核推进。较慢，但在走。 |
| 伊朗 / 古巴 / 朝鲜 | 仍被阻断 | OFAC 一级制裁——无变通办法。债权实际上无法挽回。 |
受限司法辖区的真正问题：基础设施，而不是法律
动议被撤回，并不意味着俄罗斯债权人现在就能轻松选择 BitGo 或 Kraken、把钱电汇到自己的 Sberbank 账户。恢复的是收款的法律权利。真正把钱送达的实际基础设施，是另一个问题。
BitGo 在美国监管下运营。Kraken 是美国注册的交易所。Payoneer 有自己的合规要求。2026 年，它们中没有一家会为持俄罗斯或白俄罗斯银行账户的客户开户。
这正是二级市场存在的原因。债权在法律上是您的，也在法律上可转让。一家能通过自身 KYC 的 Qredax 公司，在收取分配上没有地域限制。
护照与居住地：关键区别
关于这项限制，最重要、也最常被误解的一点是：它依据的是已核验的居住地，而不是护照国籍。
已移居格鲁吉亚、阿联酋、土耳其或哈萨克斯坦的俄罗斯公民，可以在 Kroll 门户上更新自己的司法辖区。一旦 Kroll 核验了新的居住地，限制即解除，该国可用的分配服务商选项也会出现。
如何更新您的居住地：
- 发邮件到 [email protected]，主题写 "Jurisdiction Update Request"
- 附上新国家的居留许可
- 附上 60 天内的水电账单或银行对账单
- 写明您的债权编号
处理通常需要 2-4 周。之后您就可以选择新国家可用的分配服务商，按正常流程推进。
如果无法更新居住地 —— 在受限司法辖区下出售
对身体在俄罗斯或白俄罗斯、又没有境外居留文件的债权人来说，出售债权是最务实的路径。
机制是这样的：债权依据《联邦破产程序规则》第 3001(e) 条，通过一份债权买卖转让协议转给 Qredax。Qredax 成为新的登记持有人。它与俄罗斯或白俄罗斯没有关联。它选择 BitGo 或 Kraken 作为分配服务商。它收到分配款。您在约定期限内收到 USDT 结算。
转让一经记录在 Kroll 登记册上，限制就消失了——因为限制附着在作为持有人的您身上，而不是附着在债权本身。
白俄罗斯：最难的情形
白俄罗斯值得单独说，因为它面临双重限制：FTX 的司法辖区问题，加上欧盟 2025 年 7 月通过的第 18 轮制裁方案。
该欧盟方案包含针对特定白俄罗斯实体和个人的广泛交易禁令，并禁止加密资产服务商为白俄罗斯国民提供服务，除非其拥有欧盟/欧洲经济区/瑞士的居留身份。这意味着即便 FTX 撤回了动议，欧盟境内的支付机构也不会碰白俄罗斯居民的付款。
对白俄罗斯债权人来说，可选项是：
- 境外居留证明（波兰、立陶宛、捷克、格鲁吉亚）—— 更新 Kroll，按正常流程推进
- 卖给 Qredax —— 最快最干净，以 USDT 付款，没有制裁风险敞口
- 通过 BitGo 人工电汇到哈萨克斯坦或阿联酋的银行 —— 理论上可行，实践中很少获批
什么都不做会怎样
如果您身在受限国家又不采取行动，您的债权就悬在那里。它不会被自动没收——那项动议已被撤回。但在您更新居住地或出售之前，也拿不到任何分配。
FTX 的分配时间表预计将延续到 2027 年。等待是一个选项，但它带着两重风险：该 Trust 可能重新提交受限司法辖区程序（他们是"无损"撤回的），而您的债权在此期间不产生任何现金。如果您身在俄罗斯，我们的FTX 俄罗斯分配完整指南讲了什么办法真正管用。
常见问题
撤销受限司法辖区的认定，并不改变 Kroll 对独联体签发证件的 KYC 立场。它移除了法律上的阻碍，却留下了操作上的那一个。就实际而言，最初被列入名单的司法辖区里的债权持有人，仍面临同样的 KYC 核验难题——受限司法辖区不再是法律障碍，但依然是现实障碍。